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機構編制監督檢查宣傳手冊

  1.什么是機構編制監督檢查?

  答:動態督查機構編制執行情況,督促落實機構編制管理各項政策規定,糾正、查處機構編制違規違紀行為,嚴肅機構編制紀律,維護機構編制權威性。

  2.機構編制監督檢查的政策法律依據是什么?

  答:概括來說,機構編制監督檢查的政策法律依據主要是“三個條例”、“三個通知”、“三個規定”、“一個解釋”以及我省出臺的相關法規文件。具體包括:《國務院行政機構設置和編制管理條例》、《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》、《事業單位登記管理暫行條例》三個條例;《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強機構編制管理工作的通知》(廳字〔2002〕7號)、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步加強和完善機構編制管理嚴格控制機構編制的通知》(廳字〔2007〕2號)、《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于嚴格控制機構編制的通知》(廳字〔2011〕22號)三個通知;《機構編制監督檢查工作暫行規定》、《行政機關機構編制違法違紀行為政紀處分暫行規定》、《12310舉報受理規定》三個規定;以及《機構編制違紀行為適用<中國共產黨紀律處分條例>若干問題的解釋》。

  3.機構編制監督檢查檢查哪些內容?

  答:主要包括以下方面:機構編制工作法律、法規、政策的貫徹執行情況;上級批準的改革方案中涉及機構編制事項的落實情況;機關、事業單位職能配置、機構設置、人員編制、領導職數配備等機構編制事項的執行情況;機構限額和編制總量控制情況;違反規定設置機構、超編進人、超職數配備領導干部和上級部門干預下級機構編制等問題;機構編制管理權限和審核、審批程序的執行情況;機構編制舉報受理和查處違反機構編制規定問題的情況;機構編制統計情況;其他需要監督檢查的事項。

  4.機構編制監督檢查的對象是什么?

  答:監督檢查的對象是:各級黨政機關、事業單位等。

  5.什么是越權審批機構編制?

  答:指超越機構編制管理權限審批機構編制的行為。包括兩種情況:一種是機構編制管理機關以外的其他機構,超出職權權限審批機構編制;另一種是地方黨委、政府和機構編制管理機關超越權限審批機構編制。

  6.什么是超機構規格配備領導干部?

  答:超機構規格配備領導干部指機關、事業單位超過機構編制部門確定的機構規格配備領導干部,使得實際配備領導干部的級別高于該機構規格的行為。

  7.什么是超職數配備領導干部?

  答:超職數配備領導干部指機關、事業單位超過機構編制部門核定的領導職數數額配備領導干部,造成實配領導干部數額多于核定限額的行為。

 
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