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機構編制監督檢查宣傳手冊

  8.什么是“吃空餉”?

  答:“吃空餉”是指機關、事業單位以虛報、瞞報人員等方式占用編制并冒領財政資金的行為。“吃空餉”既是機構編制違紀行為,也是干部人事違紀行為和財經違紀行為,通常采取以少報多、以無報有、重復報領等方式。

  9.什么是“條條干預”?

  答:“條條干預”指上級業務主管部門違反規定,以下發文件、召開會議、批資金、上項目、搞評比、打招呼等方式,對本系統下級部門和單位的職能配置、機構設置、人員編制和領導職數配備等機構編制事項直接或間接進行干預的行為。

  10.什么是超編進人?

  答:超編進人指機關、事業單位超過機構編制部門核定的編制員額補充工作人員,造成實際工作人員數額多于編制限額的行為。

  11.什么是變更機構規格?

  答:變更機構規格是指提升或降低機構的級別。

  12.什么是挪用編制?

  答:指機關、事業單位在規定的使用編制類別及核定的編制總額之外,擅自將其他層級、單位或其他類別的編制挪到本層級、本單位使用。

  13.什么是超限額?

  答:指在機構編制部門核定的機構、編制和領導職數總額外,自行增設機構、補充人員、配備領導干部等行為。

  14.什么是混編混崗?

  答:混編混崗是指機關、事業單位未實行定編到人,沒有明確在崗人員的編制性質,將不同類別的編制和人員交叉使用,致使人員身份和崗位職責不相符,從而造成人員、編制和崗位管理混亂的行為。根據機構編制法規和政策規定,行政機關使用行政編制,設置行政崗位,人員使用行政編制;事業單位使用事業編制,設置事業崗位,人員使用事業編制。

  15.什么是機構編制核查?

  答:機構編制管理機關為了準確掌握機構編制情況而對機關、事業單位機構設置、編制核定、實有人數、領導職數配備等機構編制基本情況進行全面核實檢查的活動。

  16.機構編制違規違紀(或違法違紀)舉報渠道有哪些?

  答:機構編制管理機關受理群眾舉報的主要渠道有:“12310”舉報電話,向青海省編辦、西寧市編辦舉報可直接撥打“12310”,向海東市、六州編辦舉報須在“12310”前加撥該地區區號。

 
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